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俄罗斯杜马指的什么?探秘:俄罗斯国家杜马有哪些职权?

时间:2017-04-11 作者:wanquan 浏览:   手机版

俄罗斯杜马指的什么?在生活中,通过电视或网络,我们会经常看见或者听见一下陌生的词,它们虽然看似简单,却有着非凡的含义,比如俄罗斯杜马。咋一听到这词,很多人会以为它是指的俄罗斯的马,但通过了解,我们可以发现完全不是一回事。那么俄罗斯杜马是什么意思呢?俄罗斯国家杜马具体有哪些职权呢?下面就由小编为大家详细介绍。

俄罗斯杜马指的什么?

俄罗斯杜马1.jpg

俄罗斯杜马指的是俄国议会下院

俄罗斯在人们的印象里是总统集权制的国家,自苏联解体后,俄罗斯一直震荡不安。后来在废除苏维埃制度的基础上,俄罗斯建立了联邦议会。其中上院被称为“联邦委员会”,下院则被俄罗斯政府称之为“国家杜马”。

而俄罗斯杜马就是俄国议会下院。“杜马”一词,是俄文(дума)音译,意为“议会”。沙皇俄国原是封建专制国家,1905年爆发革命运动后,沙皇尼古拉二世为缓和政治危机,于同年9-10月间宣布召集“国家杜马”,赐予一定权力。

1906年和1907年,产生了第一、第二届国家杜马,但随后不久就被解散。后来又产生了第三、第四届国家杜马,其权力都不大,但名义上是国家的议会。1917年十月革命胜利后,苏联建立了“议行合一”的苏维埃制度。1993年,俄罗斯又恢复“国家杜马”的称呼。

俄罗斯的国家杜马是1993年建立的。在此之前,俄沿用苏联时期的办法。苏联的议会是“人民代表苏维埃”,其常设机构是两院制的“最高苏维埃”,内分联盟院和民族院。1988年,苏联进行改革,“人民代表苏维埃”改称为“苏联人民代表大会”,其常设机构依然称“最高苏维埃”。当时,俄罗斯也照此办理,建立了“俄联邦人民代表大会”,其常设机构是“俄联邦最高苏维埃”。

1993年10月俄罗斯发生“炮打白宫”事件后,叶利钦总统宣布废除苏维埃制度,建立新的联邦议会,其上院称“联邦委员会”,其下院即“国家杜马”。

俄罗斯国家杜马的职权有哪些?

俄罗斯国家杜马.jpg

俄罗斯国家杜马职权很大

俄罗斯国家杜马(俄语:Государственная дума)是俄罗斯联邦会议的下议院,有450个议席。参加议员的资格为21岁及以上的公民,原任期为4年。

自2008年起,国家杜马的任期延长至6年。在2011年12月结束的第六届俄罗斯国家杜马选举中,弗拉基米尔·弗拉基米罗维奇·普京领导的统一俄罗斯党得票率领先对手鲍里斯·维亚切斯拉沃维奇·格雷兹洛夫,宣布赢得胜利。

2014年2月14日,俄罗斯国家杜马最终通过了俄罗斯总统普京提交的有关恢复国家杜马混合选举制的法案。

俄罗斯虽然实行“三权分立”,但总统权力极大,议会权力很小,可称之为“总统集权制”或“超级总统制”国家。

按照宪法规定,国家杜马有下列职权

俄罗斯国家杜马选举

俄罗斯国家杜马选举现场

第一,同意俄罗斯联邦总统对俄罗斯联邦政府总理的任命;

第二,决定对俄罗斯联邦政府的信任问题;

第三,任免俄罗斯联邦中央银行行长;

第四,任免审计院主席及其半数审计员;

第五,任免按联邦宪法法律行事的人权全权代表;

第六,宣布大赦;

第七,提出罢免俄罗斯联邦总统的指控。

但是,国家杜马通过的法律,要经过联邦委员会(上院)的审议,总统也有权加以否决;政府由总统直接组建,国家杜马如三次拒绝通过总统提名的总理,或两次通过对政府的不信任议案,总统就有权解散国家杜马。

国家杜马弹劾总统必须经过如下程序:

国家杜马1/3以上议员“提议”;国家杜马专门委员会作出“结论”;国家杜马2/3以上多数通过“指控”;最高法院作出总统犯罪的“结论书”;宪法法院作出“指控符合规定程序”、罪行得到证实的“裁定”;联邦委员会(上院)2/3以上议员赞同。这样,弹劾才算通过。这样复杂和难度极高的程序,实际上使弹劾总统几乎成为不可能。

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